上肢残疾人盼平等驾车 500名“无手车主”组团呼吁
2011-06-04 14:59:38   来源:   评论:0 点击: 特大

  

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  “无手车王”何跃林在赛车上 (上肢残驾维权者供图)

  他们或双手全无,或仅存一手,或手指不全,却能熟练驾车,行驶如飞。“无手车王”何跃林甚至驾赛车参加高强度比赛,屡斩奖项。然而,他们却没有驾驶证。2010年4月1日,新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,并未将这部分上肢残缺者纳入可参加驾考的范围。

  连日来,全国500多“无手车王”组团呼吁:“给我们一个公平参加驾考的机会,让我们持证合法驾驶。”山东占了46人,其中有4人来自济南。

  记者体验:济南“缺指车王”驾车上路

  今年29岁的金明因为烧伤,左手只剩下了大拇指、无名指和小指。按规定,他不能参加驾考。

  13日上午,在经十路槐荫区人民政府门前,记者坐上了金明驾驶的带方向盘的机动三轮车。他的大拇指和无名指蜷起刚好握住方向盘。驾车过程中,金明主要靠健全的右手掌握方向,左手作为辅助。需要换挡时,左手大拇指、无名指和小指蜷起,可以握住离合器在两三秒内完成换挡。

  驶入大金庄路段时,有一段近500米长的土路崎岖不平,但金明操作流畅,车行顺畅。

  金明告诉记者,无论三轮车、轿车、面包车还是货车,驾驶所要求的身体条件都差不多,“无非是掌握好方向、换挡、控制油门、刹车。我虽然残疾,但现有身体条件完全可以驾车。”

  驾照梦断:部分肢残者被挡在新规外

  2010年4月1日,新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式实施,首次允许右下肢残疾、双下肢残疾及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺5类残障人员驾驶汽车。

  金明的情况却恰好被排除在外。与他一样的,还有关注驾照申领新规的烟台人沈鑫波——— 左上肢因一次意外从肘关节处截肢,他只剩下了一只右手。在新规发布的那天,沈鑫波形容他经历了冰火两重天,“条件放宽了,却与我无关”。

  新规对于上肢残疾人的限定范围为:双手拇指健全的,每只手其他手指必须有三指健全,肢体和手指运动功能正常。手指末节残缺或者右手拇指缺失的,可申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。

  据介绍,46名山东上肢残疾驾车维权者,90%以上的人有驾车能力,有人开车已有20年。“我们这些人一直都在偷偷摸摸开车,且没有一人有过违章甚至肇事经历!”沈鑫波说。

  组团呼吁:要一个平等参与驾考的机会

  云南“无手车王”何跃林9岁时因意外失去双手和大部分小臂,他高中毕业后通过自学掌握驾车技能,在各类汽车比赛中屡获奖项。早在2009年,何跃林就起诉交警部门讨要驾驶权,并引发了残疾人能否驾驶的首次大讨论。

  时至如今,何跃林及像他一样上肢残疾的人仍被排除在外。截至目前,全国500多名上肢残疾人士组团讨要合法驾车权,希望推动法律量体裁衣,尽快制定符合残疾人实际情况的驾驶规定。

  【探访】

  肢残人学车,难不难?

  济南残疾人驾校已毕业20多人

  残疾人学驾驶,到底难不难?14日,记者走访了济南市唯一的一家可提供残疾人驾驶培训的驾校——— 山东交通学院机动车驾驶培训中心。

  该驾校配备了3名具有残疾人驾驶培训资质的教练员、两辆专用教练车和残疾人专用厕所。驾校办公室主任刘先生介绍,学校为残疾人驾驶培训投入16万元左右,自去年下半年招收学员以来,至今已结业3批学员,共20多人,目前第4批学员正在进行路考培训。残驾培训的学员均为下肢残疾人。

  刘先生称:“针对残疾人的培训项目、考试内容等跟正常人一样。下肢残疾人学车时,最大的困难在上下车过程中,其他譬如刹车、油门等操作通过手部辅助器难度不大。”

  记者随后走访了济南十几家驾校,因为“残驾培训投入高,而且报名学员数量不稳定”等原因,目前尚没有其他驾校愿意提供残疾人驾驶培训。

  【争议】

  可驾车肢残人士范围成焦点

  采访中,不少市民对肢残人士驾车表示担忧:肢体健全者开车时都经常发生事故,肢残者开车能保证安全吗?即便有少数肢残人士因自身特点拥有了较好的驾驶技术,但他们能代表众多的肢残者吗?

  交警观点:这500人不具普遍意义

  14日,济南市交警支队相关负责人接受采访时表示,国家对残疾人申领驾照有限制是对残疾人本身的保护,也是对他人的安全负责。“新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》是在大量实验、考证过程中得出来的,譬如肢残达到什么程度就会给操控车辆带来安全隐患等。法规是根据大多数人的情况制定的,一旦生效后,不可能为少数人或个别人网开一面。就目前情况来看,这500多人无法代表所有的上肢残疾人士,不具有普遍意义。”

  但他同时表示,相关部门也会关注少数群体的利益诉求。据了解,下一步公安部将牵头开展上肢残疾人驾驶汽车可行性的调研、论证工作,根据下肢残疾人驾驶汽车政策实施情况,进一步推动残疾人驾驶汽车的相关工作。

  律师说法:法规应预留“特殊空间”

  律师田学勇认为,汽车驾驶系统方向盘的使用,是根据人类上肢手掌功能来设计的。以何跃林为例,他不用手掌而用身体的其他部位驾驶,足以证明了人类的潜力远超我们的想象。

  他表示,法律法规的制定,即便不可能完全预见未来人类社会发展的需要,也应为其预留出足够的空间,以达到更好适应社会发展的客观要求,立法部门也应该对规章中不符合社会实践的内容及时进行修改。

  肢残人协会:单上肢健全者应列入范围

  中国肢残人协会主席徐凤建接受采访时称,“多年前我去访问香港复康联会,坐在轮椅车上的双下肢残疾人张健辉理事长亲自开车来宾馆接我们,而回程是一左上肢和左下肢都高位截肢的残疾朋友开车送我们,听说他还是香港第一位开出租汽车的肢残人。”

  他表示,全国共有2412万人肢体残疾,对于上肢残疾人能不能驾驶汽车的问题,现有的汽车装置完全可以满足上肢残疾人正常驾车需要,可以将单上肢健全者列入可驾车范围。

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